关键词：“三转三增三变”战略发展总思路和目标

今后四年，梵投集团以全面加强党的建设统揽全局，用“五步工作法”推进公司“三转三增三变”战略发展总思路和目标：“三转”即定位要转、身份要转、方式要转；“三增”即增强免疫力、增添活动力、增进向心力；“三变”即投入变投资、投资变资产、资产变资金。

梵投集团围绕这个总基调，厘清与子公司的经营管理关系，搞好资本运作、股权投资，建立现代化企业制度；战略发展总手段：主营“5+1”六大板块产业。即“新兴产业+投融资平台”“农业综合开发产业+投融资平台”“智慧城市产业+投融资平台”“商贸物流产业+投融资平台”“资产运营产业+投融资平台”“投融资平台”，集团管理模式从管公司转变为管资本，充分发挥各子公司“独立法人、自主经营、独立核算、自负盈亏”的自主经营权，实现市场化、实体化、货币化、功能化、集团化。战略发展总目标：总资产达到700亿元，其中，净资产达到500亿元，信用评级确保AA+，力争AAA。融资总规模700亿元，实现年经营收入15亿元以上，年利润1亿元以上。培育1至3个新兴产业且孵化上市，力争主板上市。

关键词：旗帜鲜明讲政治，确保党对国有企业的绝对领导

梵投集团党委要提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，杜绝“七个有之”，坚持“五个必须”，以省委书记孙志刚同志提出的“五步工作法”夯实集团党建工作的“根”和“魂”。

——把习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指南。学懂弄通做实。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，用好“新时代学习大讲堂”，深入开展“党的声音进万家，总书记话儿记心上”活动，以社会主义核心价值观引领集团文化，大力弘扬优秀企业家精神、劳模精神、工匠精神的“三线精神”，牢牢把握意识形态工作领导权，推动党的理论成果进企业、进工地、进小组，确保入心入脑；坚持两个“一以贯之”原则。一以贯之坚持党对国有企业领导的重大政治原则，推动党的建设优势转化为企业竞争优势、创新优势和科学发展优势；一以贯之坚持建立现代企业制度的国有企业改革方向，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

——加强集团党委对公司治理的领导。确立和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。党建工作已写入公司章程，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，坚持党委集体领导、科学决策，把党委集体研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，不能以党政联席会、董事会、经理办公会等代替党委会；做到两个“1%”的配备落实。按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务工作者，按照不低于企业管理费1%的比例落实党建工作经费，做到党的建设和企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展的“横向到边、纵向到底”的严密党建网络。

——建设高素质专业化国有企业管理者和人才队伍。要通过“竞争”争出人才。通过“组织考察、内部竞聘、市场化选聘”多措并举，确保优秀人才能被充分发掘；要通过“赛马”比出人才。使不同层级人员的岗位职责、薪酬待遇纵横相比，比出能力、比出成绩，达到人岗相适、待遇相符的目的；要通过“温室”育出人才。采取“走出去、引进来”的方式进行人才培养，对全体员工开展企业管理、实体化转型等知识的专题培训，有效提高了员工的业务能力和工作水平；要通过“筑巢”引进人才。为高学历、高能力的人才在政策范围内创造优良的条件，吸引人才到集团公司“安家落户”，为集团公司改革转型提供高质量人才保障；要通过“考核”逼出人才。制定科学的绩效考核制度，将绩效考核结果与薪酬挂钩，通过考核来实现奖优罚劣，让一等的人才享受到一等的待遇，创造“人人争先”的良性竞争氛围。

——建强集团基层党组织战斗堡垒。要按照“五化”标准抓好支部建设。即组织设置要优化，要选优配强支部班子，合理设置党小组、党支部，实现党的工作和党组织全覆盖各子公司和控股参股企业；组织生活正常化，把组织生活融入日常，突出党性主题，着力解决组织生活不经常、不认真、形式化的问题；各项制度实用化，要制定务实管用的支部制度，保证工作规范运行，落实落地；阵地建设规范化，要落实好党员活动室、配备相关设备等；管理服务精细化，要加强党员日常管理，结合工作实际开展针对性的教育培训，不断提升党组织和党员的服务能力；要按照“4321”模式抓好支部规范化建设。即4个资料盒、3个记录本、2个阵地、1个党费收缴清册，通过规范化、流程化、痕迹化的管理和记录记实，促进党支部和党员活动经常化、规范化；要搞好“两个活动”。以主题活动为引领，强化思想政治教育；通过开展群团活动，丰富员工的文化生活，不断提升党支部组织力、凝聚力和战斗力。

关键词：坚定不移抓执行，确保“三转三增三变”和“5+1”改革发展取得成效

“坐而言，不如起而行”发现问题只是起点，用创新的方法解决问题才是关键。要围绕连续出台的“43号文件”“54号文件”、“23号文件”，全市实体经济三年攻坚战及“三转三增三变”转型指导思想和“5+1”产业，进一步细化实施方案，实事求是的正视问题，分析问题，还要有效解决问题，化解各种债务风险。按实质重于形式的原则和资金实际使用情况对存量有息债务进行分类管理。

——盘活资源，强势推进集团“三转三增三变”转型措施，创新融资渠道。重点对集团历年来为市级重点基础设施和公益设施投入建设形成的资产进行清理，把投入变投资，投资变资产，资产变资金，实现资产资本化和资产证券化，将清理出来的土地、房屋请求政府以市场化方式配置给集团，真正形成集团的经营性资产，然后与使用单位采取租赁或政府购买服务的方式形成可持续的现金流，再将租金或购买服务资金以国有企业资本收益上缴财政，财政再以解决民生科目拨付给使用单位。这样，既能降低集团资产负债率做表内融资，又能做资产证券化（ABS），实现资产变资金的目的，助推集团实体化转型。

——改革创新，加大融资力度。充分发挥集团管理模式从管公司转变为管资本；充分发挥各子公司的自主经营权，实现市场化、实体化、货币化，使集团主营“5+1”六大板块产业得到更好的发挥并主动衔接国家金融扶持政策。把“新兴产业+投融资平台”中的梵能移动能源产业率先向资本市场发展；把“农业综合开发产业+投融资平台”中的农旅一体，田园风光、乡村振兴、健康养老、扶贫产业一体化向银行申报表内融资；把“智慧城市产业+投融资平台”中的智慧城建、智慧医院、智慧学校、智慧平安,向政府购买服务转移和商业土地的一、二级开发利用；把“商贸物流产业+投融资平台”中的流通领域向平台发展，做清资产运作；把“资产运营产业+投融资平台”中的经营性资产盘活升值，做大现金流量；把“投融平台”中的融资担保、融资租赁和引入新兴产业基金等产品业务做实，提供造血功能。

关键词：驰而不息抓党风廉政建设和反腐败斗争，为集团发展提供坚强的组织保障

党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，抓好集团系统廉政建设和反腐败斗争工作，是建设廉洁集团、推进集团治理体系和治理能力现代化的关键之举，更是是全面建成廉政集团、实现高质量发展的重要保障。

——在自身形象上，要树立一个“正”字。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”抓好“关键少数”是管好“绝大多数”的重要前提和有效方法。把“关键少数”抓好了，就抓住了管党治党的“牛鼻子”，严管、常管、敢管，做到上下一起施治，全党一体从严。

——在工作方法上，要突出一个“细”字。必须着力解决一些管理者推诿扯皮“不担当”、空喊口号“假担当”，甚至无视法纪“乱担当”的问题，把落实责任的压力传导下去，只有织密监督的天罗地网，开启全天候的“探照灯”，才能让“隐身人”无处藏身、无所遁形。

——在工作作风上，要坚持一个“实”字。必须把“选种育苗”和“田间管理”结合起来，解决“重选轻管”问题，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

——在领导力量上，要形成一个“合”字。主管工作勇唱主角不推诿，中心工作积极参与不旁观，日常工作诚心支持不设卡，重大工作紧密配合不拆台，边缘工作主动承担不扯皮。

新时代要有新作为，新征程开启新篇章！梵投集团党委书记、董事长蔡江向公司全体党员发出再出发的“动员令”，号召大要有敢为人先的锐气，要有逢山开路、遇河架桥的意志，要有激荡敢为天下先的昂扬意气，全力以赴开拓集团高质量跨越发展的新境界，为铜仁奋力创建新时代绿色发展先行示范区注入新活力新动能，为奋力谱写百姓富生态美多彩贵州新未来铜仁篇章中作出梵投集团应有的贡献！（记者 张勇 杨庆华）